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关于印发《第七师胡杨河市优质籽棉加工管理办法》的通知
信息来源:农业农村局方惠 日期:2021-11-16 19:18:34 浏览:0 编辑:农业农村局方惠

 

各团场,师市机关各部门,各直属机构:
    《第七师胡杨河市优质籽棉加工管理办法 )》经2021年第7次师市行政常务会议审核通过,现印发你们,请认真贯彻执 行。
 
 
                                 
                                 第七师办公室  胡杨河市人民政府办公室
                                         2021 年 9 月 28 日

 

关于印发《第七师胡杨河市优质籽棉加工管理办法的通知

 

为贯彻落实推进兵团党委棉花产业高质量发展的部署要求,根据兵团办公厅关于印发<兵团棉花质量提升行动工作方案>的通知(新兵办发〔202124号)《关于印发<2021年兵团棉花目标价格政策工作要求>的通知》(新兵办发电〔20219号)《关于印发<2021年兵团棉花脱叶至加工阶段质量专项整治方案>的通知》(兵棉领组发〔20213号)及关于印发<第七师胡杨河市棉花质量提升行动工作方案>的通知(师市办发〔202125号)要求,通过规范籽棉收购市场行为,进一步健全籽棉收购价格形成机制,积极营造以质定价,优质优价的良好市场氛围,提升七师棉花质量。现就做好相关工作制定如下办法:

一,规范种植者和棉花加工企业交易行为

(一)棉花种植者

棉花种植者作为籽棉销售方不得弄虚作假,不得在籽棉中故意掺水掺杂,不得要求棉花加工企业篡改检验磅单或不如实开具发票,不得通过虚假方式抬高等级变相提高销售价格。

(二)棉花加工企业

1.棉花加工企业作为籽棉收购方,应当配备籽棉质量检验设备和工具,并逐步更新为可实时在线上传数据的籽棉检验设备,严格执行试轧规定,并在检验磅单中如实填写籽棉的颜色级长度,马克隆值,回潮率,含杂率等,根据不同等级,不同品质确定收购价格。

2.棉花加工企业在收购籽棉时,应对籽棉收购价格按照质量指标,市场行情以及企业自身实际进行细分,明码标价,制定收购价目表,并在显著位置予以公示,方便种植者询价。

3.棉花加工企业不得随意修改籽棉交售系统交售数据,不得通过故意克扣衣分,重量或故意降低内在质量指标(颜色级,长度和马克隆值)等手段,变相压低籽棉收购价格。

二,约束办法

(一)棉花种植者

1.凡经查实棉花种植者安排采收回潮超标棉田或在籽棉中故意掺杂使假,致使交售籽棉为超水棉(机采籽棉回潮率超过12%)的或超杂棉(机采籽棉总含杂率超过12%)的,经兵团,师市质量专项整治工作专班审议后取消其当年享受兵团棉花目标价格补贴资格。

(二)棉花加工企业

1.对于存在“不按质量收购籽棉”“不如实填写籽棉质量数据”等情况的企业,诚信经营评价等级为C级;对于因违规收购超水棉,超杂棉,落地棉,僵棉造成加工皮棉品质严重下降等情况的企业,诚信经营评价等级为D级,被评为D级企业的法人和实际经营者列入“诚信经营黑名单”,企业不予以公示。

2.对标落实《兵团棉花质量提升行动工作方案》的要求,棉花加工企业公检数据以纤维平均长度29.57MM,断裂比强度29.67cN/tex,企业年终公检达标率不足70%的,认定为重大质量不诚信行为,经兵团,师市棉花脱叶至加工阶段质量专项整治工作专班审议后诚信经营评价等级为D级。

3.在兵团,师市棉花脱叶至加工阶段质量专项整治工作专班日常巡查巡检中发现棉花加工企业收购严重超水杂棉(回潮率超过12%机采籽棉总含杂率超过12%)的,经兵团,师市棉花脱叶至加工阶段质量专项整治工作专班审议,视情节轻重依法依规给予警告,停业整顿,直至取消公示资格处理。

三,政策引导种植者和棉花加工企业

(一)棉花种植者

对取得兵团优质棉价格补贴奖励团场的棉花种植合作社及其社员,种植师推荐“一主两辅”棉花品种,由合作社组织统一交售至同一个加工企业且籽棉超过总量70%的合作社社员,优先享受优质棉价格补贴资金。

(二)棉花加工企业

对标落实《兵团棉花质量提升行动工作方案》的要求,即实现2021年棉花综合质量不低于2019年,棉花纤维平均长度不低于29.57MM,断裂比强度不低于29.67cN/tex,马克隆值A+B比率不低于97.88%,加工皮棉总量不低于本企业设计产能80%且可以追溯至交售职工的,对公检80%达到上述标准的辖区公示棉花加工企业进行排名,师本级财政一次性奖补第一名奖补50万,第二名奖补40万,第三名奖补30万。

四,压实团场和连队棉花质量提升属地责任

抓好《关于印发<2021年兵团棉花脱叶至加工阶段质量专项整治方案>的通知》(兵棉领组发[2021]3号)中压实主体责任的工作要求,压实团场和连队棉花质量提升属地责任,师市将对各团场,连队的棉花加工质量进行排名公示,凡达不到师市平均质量水平的团场,连队将进行严肃追责,问责。

五,工作要求

棉花脱叶至加工阶段质量专项整治工作专班设立举报热线并向社会公布,接受社会监督。对检查和举报实的违法违规行为,视情节严重程度,分别经兵团师市专项整治专班审议,予以警告,限期整改,停业整顿,直至列入黑名单和取消享受目标价格补贴资格等处罚。查处要“快”字当头,从严惩处,合法高效,形成震慑。

,保障措施

(一)提高思想认识,狠抓工作落实

师市发改委,市场监督管理,农业农村要充分认识健全籽棉收购价格形成机制,规范籽棉收购市场行为的重要性,加强工作落实,引导种植者和棉花加工企业以质定价团场和连队要主动担当作为,将辖区棉花质量提升工作抓好。

(二)强化宣传引导,做好指导服务

 

师市要全面及时宣传棉花质量提升工作意图,通过电视,报纸,网络等多种媒体,向加工企业和种植者宣传通知要求,并积极做好服务指导,提高市场主体的知晓率。

 

 
 
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