安徽省亳州市谯城区民政局与房地产开发商签订联合开发协议，未经办理审批手续，将福利院的国有公益性用地变成了商业用地，兴建别墅及商品房出售。有关部门对这一做法不仅没有认真查处，反而让开发商蒙混过关，发放了土地证和房产证，使之合法化。
谯城区福利院内两位老人在不足10平方米的宿舍里治病、休息。由于人多房少，老人大多被安排为两人一间宿舍。（5月6日摄）
谯城区福利院附近的一处豪华别墅小区，别墅墙角的竣工验收标志牌上，赫然标明：老年公寓二期工程（5月6日摄）。
这是亳州谯城区福利院职工等人员向上级部门反映情况的材料（5月6日摄）。